山西出臺《煤炭產業調整和振興規劃》
[2015-12-22 16:06:49]詳細說明:
煤炭產業調整和振興規劃明確了2009年到2010年山西省煤炭產業發展主要目標,科學制定了包括產能、技術水平、安全保障能力等方面的具體標準,為了保證這些目標的實現,規劃明確了十項任務和八個政策措施。
十項主要任務是:加快關閉小礦和兼并重組,提升產業發展水平;推進大基地大集團建設,提高產業集中度;加大技術改造力度,提高礦井現代化水平;堅持安全發展理念,提升安全保障水平;大力發展循環經濟,延伸煤炭產業鏈;認真解決"四礦"問題,實現礦區協調發展;加快煤層氣開發,推進產業化進程;加快運輸通道建設,確保煤炭運輸暢通;整合物流資源,提升市場競爭能力;積極引進和培養人才,提高從業人員素質。這十項任務是與山西省推進煤炭產業新型化進程、"十一五"規劃的延續和加強,通過調整,任務把加大煤炭資源整合和企業兼并重組的力度放到了最重要的位置,并且強調了要正確處理好煤炭開采與礦區生態環境、人居環境的保護關系。
為了實現既定目標,完成主要任務,結合山西省實際,規劃共提出了七項政策措施,包括:強化資源開發規劃管理、嚴格煤炭行業準入門檻、加大政府資金支持力度、擴大煤炭企業融資渠道、切實減輕煤炭企業負擔、理順煤層氣開發管理體制、建立科技進步創新體系。
雖然這些政策方向性變化不大,但經過調整,山西省煤炭行業的準入門檻有了較高的提高,為從源頭上保護資源、保護環境起到了把關預防的作用。
為確保規劃目標任務和政策措施的落實,規劃提出了省有關部門和各市政府要按照各自的職責和規劃分工,盡快落實各項工作任務,明確政策措施的實施范圍,并加強指導和監督檢查。各市、各省屬煤炭企業要按照規劃確定的目標、任務和政策措施,結合實際,抓緊制定具體落實方案,確保取得實效。