推進煤炭信息化 兼并重組掃清障礙
[2015-12-22 16:10:47]詳細說明：
走兼并重組之路，有利于煤炭企業信息化建設實現“總體規劃、分步實施、效益驅動、重點突破”的建設方針，有利于煤炭企業以煤為主的循環經濟產業鏈的發展，進一步為煤炭企業信息化建設掃除障礙。
煤炭行業在我國國民經濟中占有重要的戰略地位，但小煤礦居多的現狀以及信息化建設滯后等因素制約著我國煤炭行業走向大而強的進程。為改變這一現狀，國家已經把煤炭行業的信息化建設提上重要日程。
黨的十七大報告中提出，發展現代產業體系，要大力推進信息化與工業化融合。根據煤炭工業科技“十一五”發展思路的要求，煤炭業要發展煤礦安全生產信息化技術，開發適應煤礦井下環境的高速、可靠和經濟的寬帶綜合網絡系統，推進礦井計算機網絡管理，研究煤礦數字信息網絡綜合自動化監測監控技術與裝備，加快煤礦安全生產、調度和運銷一體化信息網絡系統建設，研究開發礦井數字信息與可視化技術，建設大型礦井“數字礦山”示范工程。經過幾年的努力，目前大型煤炭企業的監控系統信息化建設已經日趨完善。然而，對于企業管理層面的信息化建設，煤炭行業還處于起步階段，煤炭企業管理效率的提升還有很大空間。
信息化建設滯后
2008年，我國煤炭工業發展經歷了“冰與火”的洗禮。煤炭供給一度處于緊張狀態，煤價也在不停地波動，對煤炭上下游企業產生了不同程度的影響。與此同時，接連不斷發生的煤礦安全事故，對煤炭企業的安全生產管理水平和生產效率提出巨大挑戰。煤炭行業急需加強信息化建設，提高應對安全事故的能力。
中國煤炭工業協會信息化分會副會長王士誠介紹說，目前國內煤炭行業中80%以上的企事業單位沒有將信息化建設費用列入自己的預算，而發達國家煤炭企業的信息化投入約占其總營收的2%。這反映出我國煤炭企業信息化投入的嚴重不足，也是煤炭行業信息化建設滯后的主要問題之一。
“煤炭行業信息化的發展，與其他行業如電力、石油等相比明顯落后。”平頂山煤業（集團）計算機通訊中心主任張長松表示，落后的原因是煤炭行業從1997年至2001年一直比較困難，面臨很大的生存壓力，因此很少有資金投入信息化建設。
據了解，我國煤炭行業的信息化建設起步于2001－2002年。這個時期，大多數煤炭企業經營狀況趨緩，國家對于煤炭企業特別是針對安全生產提出了指令性要求，一些大型煤炭集團開始把信息化建設納入議事日程。
“國內煤炭企業多數是集團企業，不屬于單一行業。在一個集團中，煤炭的產值可能僅僅占到其產值的一半，化工、制造、發電等占到整個集團產值的一半甚至更多。另外，各個集團之間規模、構成單元以及發展狀況存在很大的不同，因此，在信息化建設過程中，很少能夠在實施中找到可參考案例，一切都需要自己摸索。”張長松認為，如何把集團原有的各個系統整合為一個統一的系統，也是一大難題。
賽迪顧問能源研究所高級顧問袁穎表示，煤炭企業在信息化建設過程中普遍都遇到“信息孤島”的問題，信息資源整合需求高、難度大成為煤炭行業信息化建設的一個特點。首先，由于煤炭企業管理層次多、信息化建設缺乏統一管理、統一規劃。其次，由于煤炭生產需要采煤、掘進、運輸、供電、通風、安全等多環節協同配合，生產環節較多，其物流過程又不連續，所需配套產品較多，且配套產品之間沒有嚴格的數量對應關系，難以像制造業那樣，通過物料需求計劃對物料的需求進行準確預測。第三，生產信息化與管理信息化之間存在較大的數字鴻溝。
兼并重組掃清障礙
專家表示，要提高煤炭行業信息化水平就必須對煤炭行業實行兼并重組。中國煤炭工業協會會長王顯政表示，我國煤炭企業應加大整合力度，通過兼并重組、資源整合，提升競爭優勢，促進煤炭企業形成以煤為基礎，煤電、煤化、煤港路等多元化發展的企業集團，實現以煤為主的循環經濟產業鏈的發展。
據統計，目前我國仍有小煤礦兩萬家，通過關閉、兼并重組，到2010年仍將有1萬家左右。“只有解決小煤礦的問題，煤炭行業的持續健康發展才能得到保障。”袁穎表示，這也是煤炭行業信息化建設的基礎。
王顯政表示，走兼并重組之路有利于煤炭企業信息化建設實現“總體規劃、分步實施、效益驅動、重點突破”的建設方針，有利于煤炭企業以煤為主的循環經濟產業鏈的發展，進一步為煤礦企業信息化建設掃除障礙。
“煤炭企業信息化建設的根本在于煤炭企業的管理要與時俱進，信息化建設要通盤考慮，要站在能源發展、能源經濟、環境保護和循環經濟的總體經濟建設的高度客觀認識信息化，煤炭企業信息化建設應堅持科學發展觀。”中國信息化全面預算管理專家陳龍章認為，煤炭企業信息化建設的關鍵在于IT業務管理，企業能否找到適合自身需要的信息化解決方案至關重要。
“兼并重組、轉型提升是我國煤炭企業下一步發展的重點，信息化是煤炭企業發展的利器，煤炭企業要充分利用先進的信息化技術和產品，制定科學的信息化戰略，深入應用全面預算管理系統，發揮全面預算管理系統的優勢，為全面預算管理戰略創造條件，也為新時期我國煤炭企業依靠信息化實現戰略轉型、提升綜合競爭力尋找新的機遇。”王顯政表示。
